编者：为宣传和贯彻2011年局领导干部会议精神，我们在局董事长、党委书记张河川，总经理许宝成两位领导讲话内容的基础上，用问答形式，对会议主要精神进行解读，以供大家参考。

一、为什么要加快企业发展方式的转变？

　　当前，企业的发展面临着重大挑战和严峻考验。今年以来，由于国际经济形势动荡，国家宏观政策调整，铁路市场发生重大变化等外部因素的影响，使企业的生产经营出现了一些暂时性的困难，给企业的发展带来了空前的压力。为了应对这种经济形势和市场发生的深刻变化，建筑施工企业都把转变发展方式，作为实现企业持久发展、保证企业基业长青的新路。在这次新一轮竞争、新一轮调整中，全局各级领导干部要进一步提高对加快转变企业发展方式重要性和紧迫性的认识，牢固树立“早转早受益，不转没出路”的思想，切实把转变企业发展方式摆上重要日程,作为当前和今后时期企业最紧迫的任务。

        1. 加快转变发展方式，是打造发展新优势的必然选择。认真反思当前企业发展中遇到的挑战、出现的困难，原因是多方面的，有行业周期的问题、有政策的问题，也有观念和管理方面的问题，但最根本的问题就是我们企业产品结构、产业结构不合理，发展方式不能满足企业可持续发展的需要。企业发展和盈利水平过度依赖于主业，主业的周期性变化加大了企业发展中的不确定性，一旦出现市场波动，企业发展就将受到严重影响。企业的相关多元和转型业务发展缓慢，没有形成对企业主业的强大支撑与补充。以初级产品为主的产品结构还没有根本改变，高附加值产品严重不足，企业产品结构的初级化导致企业相应的产业结构也主要集中在建设、生产环节，制约了企业产业结构的调整和企业发展方式的转变。对经济政策的依赖程度依然较高，产业结构和布局单一，受宏观经济运行周期和市场变化影响大。正是由于这些不足，导致了在经济政策稍有变化、建筑市场稍有变动的时候，就使企业的发展陷入了困难局面。当前，世界性经济危机带来了全球金融体系和世界经济格局的重大调整，世界各国都在加快发展方式的转变，世界科技革命和新兴产业发展也在孕育新的重大突破。为了应对世界经济形势变化，抢占未来发展的制高点，形成持久竞争新优势，国内各大企业集团都在为持续发展作战略筹划，加大科技研发力度，发展新能源、新材料、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济等新兴产业。从我局自身情况看，尽管这几年我们在坚持做大做强主业的同时，不断拓展经营领域、调整产业结构，使企业上游产业、海外市场、房地产和工业产品开发等新兴业务得到较快发展，但是发展不快,比例偏小，还没有形成较大规模和较强竞争力。如果我们不能在国内国际竞争中争创新优势、赢得主动权，不能在转变方式、调整结构、发展战略性新兴产业中抢占一席之地，就会在新一轮的竞争中陷入被动局面。

　　2. 加快转变发展方式，是应对“后危机”时代的必然选择。危机并不可怕，可怕的是能否渡过“后危机”时代的挑战。世界经济危机首先发端于金融危机，而金融危机严重影响和冲击的是实体经济。从这次金融危机看，中国受影响、受冲击最严重的不是金融领域，反而是出口加工业、建筑业、资源类经济体等传统优势产业，未来这些产业也将是“后危机”时代结构调整的重点。“后危机”时代的竞争将形成行业大重组、大洗牌的新格局。大整合大产业正成为提高产业进入门槛、提高市场集中度和重塑企业市场地位的重要方式，如果不能在新一轮的行业大重组、大洗牌中把握先机、获得有利的市场地位，就难以赢得竞争优势，必将在新一轮市场竞争中成为被整合重组的对象。“后危机”时代的竞争将体现为更高水平、更加复杂、更加残酷的竞争，即国内竞争将国际化，国际竞争表现为产业链的竞争。一方面，未来国内的企业竞争首先表现为跨国公司与中国企业间的竞争，没有国内、国际市场的区分。另一方面，企业竞争的优势不仅体现在产品与生产设备的先进性上，也不仅仅体现在生产规模的大小与成本的高低上，而是体现为一种全球性的、产业链上的竞争方式，就是通过对产业链上高价值环节的控制和争夺，体现在产业资本与金融资本融合后对产品、服务市场定价权的竞争上。金融危机本身就是一场“大浪淘沙”、优胜劣汰、弱肉强食，风暴过后留下的必将是强者，竞争层次将更高，竞争领域将更广，竞争方式将更残酷，竞争结果也将更惨烈。如果我们不居安思危，加快转变发展方式、调整产业结构，就会成为“后危机”时代的牺牲品。

 　　3. 加快转变发展方式，是抓抢新机遇的必然选择。从国际看，虽然世界经济在回升向好，但全球经济增长仍面临不确定性，有效需求不足，产能过剩仍是最大的挑战，许多国家政府提出将新能源、生物技术、环保等新兴产业作为带动新一轮经济增长、扩大需求的重要手段，加大支持和投入力度，绿色经济、低碳产业已成为新的经济热点，培育新兴产业，加快转方式、调结构已成为世界经济发展的潮流。从国内看，我国经济的可持续发展面临着“消费、投资和净出口”结构调整的难题，传统产业的结构调整、新兴产业如何发展均尚待破题，转方式、调结构的压力日渐增大。中央对培育新兴产业，推动区域经济发展做了一系列的安排部署，产业调整和振兴规划的颁布实施，必将推动产业升级、产业重组。金融危机带来了市场格局的重大调整和产业结构的升级，为我们培育上中下游一体化产业链，发挥集团优势，加快转变发展方式，实现新一轮发展带来了重大机遇。我们正面临转方式、调结构难得的战略机遇期。

　　4. 加快转变发展方式，是实现新发展的必然选择。经过多年的发展和积累，我局综合实力大幅提升，发展条件明显改善，特别是近两年来，我们通过抢抓机遇，加快发展，企业规模迅速扩大，发展质量大幅提升，综合实力显著增强，发展环境更加和谐稳定，生产、经营、效益等各项主要经济指标在股份公司系统位居前列，成为股份公司选树的标杆企业，已经具备了加快转方式、调结构的良好基础，具备了一定的比较优势。但也要清醒看到，当前我局持续稳定发展的基础还不稳固，企业发展质量和经济效益还不高，产业结构不尽合理，新兴业务板块的发展与企业整体发展不同步，企业核心竞争力不强，企业增长方式比较粗放，发展的可持续性难以保证。出现这些问题的一个重要根源就是企业发展方式转变的缓慢和滞后。目前面临的严峻形势对我们带来的冲击，表面上是对企业市场营销的冲击、对企业增长速度的冲击，实质上则是对企业发展方式的冲击、对过度依赖铁路市场的增长结构的冲击。当前，要实现全局新的发展，加快转变企业发展方式已经刻不容缓。只有加快转变企业发展方式，才能更好解决企业改革发展中的突出矛盾和问题，也只有做好转变企业发展方式这篇大文章，才能顺利实现企业持续稳定发展的战略目标。

二、加快转变企业发展方式，领导干部要增强哪些意识？

　　加快转变企业发展方式，是我们应对市场变化的重要举措，是实现企业持续稳定发展的唯一途径，事关企业的发展，事关员工的幸福生活。全局各级领导干部一定要切实增强“六种意识”，把这一事关全局的重大问题抓紧抓好。

　　一是要增强发展意识。发展是解决一切问题的根本。企业发展犹如逆水行舟、不进则退。不发展，企业的规模就会萎缩，员工的收入就会下降，企业的社会形象就会受到影响。目前建筑市场这种变化，无论对我们、还是建筑业其他竞争对手都是同等的，关键看哪个企业调整的快、应对的好。各级领导干部一定要牢牢树立发展意识，克服等靠思想，克服畏难情绪，坚持发展不动摇，在发展中求转变，在转变中谋发展。

　　二是要增强忧患意识。忧患意识是企业发展之石。一个有责任感的领导干部要时刻保持忧患意识，才会在企业发展顺境时不为大好形势而陶醉，不为取得的一点发展成绩而自喜，才会时刻看到企业的内忧和外患，时刻清醒企业发展的不足，时刻思考趋利避害的应对措施。各级领导干部一定要清醒地看到日趋激烈的竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，常怀忧患之心，常怀自警之心，平中见奇，安中思危，静中知变，不沉溺于已有的成绩，不回避现存的问题和差距，积极地发现问题、化解矛盾、破解难题。

三是要增强机遇意识。机遇是发展之先。机遇来之不易，机遇稍纵即逝。各级领导干部要切实抓住国家加快转变